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Les régions jouent un rôle de premier plan dans la proposition de projets répondant aux besoins et priorités définis. Elles oeuvrent, en coordination avec les diverses parties intervenantes, à la réalisation des projets selon les normes techniques requises, aux moindres coûts et dans les meilleurs délais.
Le budget du FSN est fixé à la lumière des projets et programmes proposés par les régions, en concertation avec les services compétents du Fonds, dans l’objectif de définir les priorités et de déterminer les coûts estimatifs des projets, au vu des crédits prévus pour les interventions du Fonds, au cours de l’année considérée.
Le projet de budget du Fonds est, ensuite, soumis à un conseil ministériel, présidé par le Chef de l’Etat, avant d’être adopté en Conseil des Ministres, lors de sa réunion consacrée à l’examen du budget de l’Etat. Après quoi, il est soumis à l’examen de la Chambre des Députés et de la Chambre des Conseillers, à l’occasion des débats sur le projet de budget de l’Etat.
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Electricité : |
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Le Fonds est intervenu en matière d’électrification rurale au profit de 73.032 ménages, moyennant des investissements de 147,120 millions de dinars (MD). |
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L’intervention du Fonds en matière d’adduction d’eau potable a bénéficié à 84452 familles, pour un investissement de 110,5 MD.
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Pistes vicinales et routes :
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L’amélioration du réseau des routes et des pistes, à la faveur de l’aménagement de 4570 Km pour un coût de 233,3 MD.
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L’habitat : |
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La garantie d’un logement décent à quelque 69.561 familles, et ce par la construction de 40.370 logements, depuis 1993, et la réhabilitation de 29.191 autres, moyennant des investissements globaux de plus de 228,718 MD. Les réalisations du programme national d’éradication et de remplacement des habitations rudimentaires dont l’exécution a été confiée au Fonds de Solidarité Nationale, durant la période comprise entre 2000 et 2004, occupent une place saillante dans ce domaine, dès lors qu’elles ont permis la construction de pas moins de 26.374 logements, ce qui a permis l’éradication des habitations rudimentaires recensées en 2000 et leur remplacement par des logements décents. |
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La Santé : |
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L’édification de 141 centres de santé de base pour un coût de l’ordre de 6,4 MD. |
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L’Enseignement : |
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La réalisation de 136 noyaux scolaires moyennant des investissements estimés à 4,4 MD. |
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les sources de revenu : |
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La création, entre 1994 et 2000, de sources de revenu au profit de 63.223 bénéficiaires, pour un coût global de 93,250 MD. Depuis l’année 2000, la mission d’octroi de prêts pour le lancement de microprojets et de sources de revenu a été dévolue à d’autres mécanismes de solidarité, en l’occurrence la Banque Tunisienne de Solidarité et le système des microcrédits accordés par les associations de développement. |
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Les programmes annexes et les divers projets : |
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Les programmes annexes consistent en des projets à caractère social, sanitaire, éducatif et sportif, destinés à renforcer les projets d’infrastructure réalisés par le Fonds, et ce, dans le but de promouvoir les conditions de vie des populations des zones d’intervention du Fonds. Ces projets ont été réalisés avec le concours des secteurs compétents.
Projets |
Nombre |
Noyau de bibliothèques aménagées
au sein des écoles construites dans les zones d’ombre |
79 |
Unités de propreté (Douches publiques) |
60 |
Unités d’informatique modernes au sein de certaines écoles
dans les zones d’intervention du Fonds |
297 |
Espaces de jeux |
100 |
Espaces multidisciplinaires |
28 |
Espaces récréatifs |
300 |
Divers projets ont été également réalisés dans les zones d’intervention du Fonds, tels que la construction d’espaces récréatifs et de centres culturels et de jeunesse, l’entretien des écoles et l’édification de villages de métiers, outre les interventions dans le domaine environnemental et autres.
Le Fonds de Solidarité Nationale organise, d’autre part, des activités estivales (colonies de vacances et campings), avec la collaboration du ministère de la Jeunesse, des Sports et de l’Education physique, du ministère de Femme, de la Famille, de l’Enfance et des Personnes âgées et de certaines organisations de la société civile, à l’instar de l’Association jeunes sciences de Tunisie et l’Association tunisienne des loisirs familiaux, et ce, au profit des habitants des zones d’intervention du FSN.
Type d’activité |
Catégorie ciblée |
Camping scientifique à l’Institut supérieur des études technologiques en communications à Raoued (l’Ariana) |
Les lauréats du concours de la 9ème année de base parmi les enfants des zones d’intervention du Fonds |
Colonie de vacances au profit des familles rurales à la maison de jeunes de Bizerte |
Les familles issues de l’une des zones d’intervention du Fonds, dont les enfants se distinguent dans leurs études où qui ont la charge d’un enfant handicapé |
Colonie de vacances 7 novembre à Hammamet |
Les lauréats de l’examen de la 6ème année de base parmi les enfants appartenant aux zones d’intervention du Fonds |
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Célébration de l’anniversaire de l’attribution au Président de la République de la médaille d’or de l’Organisation mondiale de la santé en 1996 : |
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En témoignage de considération et de reconnaissance au Président Zine El Abidine Ben Ali pour la politique clairvoyante adoptée dans le domaine de la santé et du développement humain et qui vise à rapprocher les prestations sanitaires de l’ensemble des citoyens dans les régions, l’Organisation mondiale de la santé a décerné, en 1996, sa médaille d’or au Chef de l’Etat ; la Tunisie étant parvenue à atteindre l’objectif fixé : « la santé pour tous », une vision prônée par cette organisation et destinée être concrétisée à l’horizon 2000. Le 26 février de chaque année, des manifestations nationales et régionales sont organisées en Tunisie (des caravanes de santé…) en vue de célébrer cet anniversaire, et ce, en collaboration avec les différentes parties participantes (le Rassemblement constitutionnel démocratique, le ministère de la santé publique, le Fonds de Solidarité Nationale et les gouvernorats).
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Les crédits affectés au budget du FSN pour le quinquennat écoulé ont atteint environ 190 millions de dinars. Au cours de cette période, de nombreux projets importants ont été réalisés, notamment, dans les zones frontalières, les délégations prioritaires et dans certaines cités de métiers, en vue de consolider les activités économiques génératrices d’emplois et les interventions environnementales, etc. Il convient de citer tout particulièrement :
L’infrastructure et les équipements collectifs : |
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Réalisation de plusieurs projets dans le gouvernorat de Jendouba, à l’instar du projet intégré dans la localité d’El Houch/Oued El Maâden (délégation de Ghardimaou). Ce projet comporte diverses interventions en matière d’infrastructure de base, telle que le bitumage d’une piste d’une longueur de 7 Km, et la mise en place de commodités de base, dont notamment l’eau potable, le logement, les équipements collectifs et autres. Il porte, également, sur l’asphaltage de pistes situées dans des zones frontalières, telles que la piste « Halima / El Mrij »,
à Fernana, la piste « Sidi Lahbib / Groupement d’Errouii »
et la piste « Zouitina / Saraoui », à Aïn Draham, moyennant une enveloppe totale de l’ordre de 5,457 MD. |
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L’aménagement et la réhabilitation du groupement d’habitation d’El Houidh, relevant de la délégation d’Utique (gouvernorat de Bizerte), moyennant des investissements estimés à 3 MD. |
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L’intervention dans la zone de Sidi Fathallah (délégation de Jebel Jelloud – Gouvernorat de Ben Arous), pour la réalisation de projets d’infrastructure de base, d’habitation et de commodités diverses, pour un coût global de 1,672 MD. |
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L’entretien des projets réalisés par le Fonds, tels que les groupements d’habitation, la réhabilitation et l’extension de la cité Ennasr, à Mateur, la construction de centres de santé de base et d’espaces récréatifs, moyennant des investissements de l’ordre de 1,185 MD. |
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L’habitat et les commodités de base: |
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Le relogement, à la cité Zouaïdia, de 40 familles résidant précédemment à la cité El-Fateh (délégation de la Soukra ; gouvernorat de l’Ariana) et l'intervention en faveur de la Cité Borj-Turki, dans la délégation de l’Ariana (aménagement du canal et relogement des familles occupant des logements menaçant ruine) pour un coût s’élevant à 1,705 MD. |
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La mise en place de commodités essentielles et la construction de logements dans la localité de Mezita, à Kalaât Senane (gouvernorat du Kef), ainsi que la construction de logements au profit des familles sinistrées par les glissements de terrain, enregistrés au cours des dernières années, dans les délégations de Nebeur, du Kef-Est et du Kef-Ouest, pour un coût global de 1,030 MD. |
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Le relogement d’un certain nombre de familles installées sur le lit d’un Oued, à la Cité Ennaouar, dans la délégation de Hammam-Lif (gouvernorat de Ben Arous), pour un coût de 500 mille dinars. |
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La construction de 50 logements à Hammam-Lif pour le relogement de 50 familles nécessiteuses occupant l’ancien palais beylical de la localité, pour un coût de l’ordre de 1,150 MD. |
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La contribution à la réfection de 57 logements et à la construction de deux logements à la cité Sombat, dans la délégation d’El Hamma (gouvernorat de Gabès), pour un coût total estimé à 93 mille dinars, et la création d’une bibliothèque publique moyennant des investissements d’une valeur de 95 mille dinars. |
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La contribution à la réhabilitation de 47 logements et à la construction de 9 nouveaux logements à la cité Oued Ennour, dans la délégation d’El Hamma (gouvernorat de Gabès), et l’aménagement d’un stade, pour un coût global de 178 mille dinars. |
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La contribution à la réhabilitation de 60 logements et à la construction d’un nouveau logement à la cité d’El Hamma-Ouest, dans la délégation d’El Hamma (gouvernorat de Gabès), moyennant une enveloppe d’environ 71 mille dinars et l’aménagement d’un club de jeunes, pour un coût de 80 mille dinars. |
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La construction de 45 logements dans la localité de Dhhar El Kedia, pour le relogement des occupants de l’immeuble El Ghali à Bizerte, pour un coût de 1,023 MD. |
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Les pistes vicinales et les routes |
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- Le bitumage de la piste d’Oum Ali Msaâdia, à Fériana, dans le gouvernorat de Kasserine (17 Km), pour un coût de 1,4 MD. |
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L’asphaltage de la pise d’El Kharrouba, à Utique, dans le gouvernorat de Bizerte (5 Km), pour un coût de 1,3 MD. |
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L’aménagement et le bitumage de la pise reliant El Frid et Fejj Bouzaïane, dans la délégation de Tamerza (gouvernorat de Tozeur), moyennant une enveloppe estimée à 700 mille dinars. |
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La réalisation de la piste d’Ouled Ali- Sidi Zaïd (3 Km) dans la délégation de Bargou (gouvernorat de Siliana), d’un coût de 314 mille dinars. |
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Le bitumage de la piste reliant Abdallah Mrabet et El Mhaouid (4 Km), dans la délégation de Fernana (gouvernorat de Jendouba), moyennant des investissements de l’ordre de 457 mille dinars. |
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L’asphaltage de la piste de Sidi Mohamed (5,6 Km), dans la délégation de Tala (gouvernorat de Kasserine), pour un coût de 571 mille dinars. |
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- Le bitumage de la piste El Kharrouba / Centre de développement (3,5 Km) dans la délégation de Sakiet Sidi Youssef (gouvernorat du Kef), moyennant une enveloppe de 725 mille dinars.. |
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- L’asphaltage de la piste Centre de développement / Sidi Bou Adila (3,5 Km) dans la délégation de Sakiet Sidi Youssef (gouvernorat du Kef), pour un coût de 445 mille dinars. |
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Le FSN a, également, poursuivi l’accomplissement d’autres interventions urgentes portant sur le renforcement des commodités de vie essentielles dans certaines localités, dont notamment le raccordement à l’eau potable et à l’électricité. |
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L’approvisionnement en eau potable |
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L’approvisionnement en eau potable de 160 familles dans les localités de Rmitha et d’El-Frid, dans la délégation de Tamerza (gouvernorat de Tozeur), ainsi que des groupements d’habitation de Ferdaous et Matrouha, dans le gouvernorat de Kébili, moyennant des crédits totalisant 1,815 MD. |
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L’approvisionnement en eau potable de 83 familles de la cité Bou Lakbech, à Douar Hicher, dans le gouvernorat de La Manouba, pour un coût de 202 mille dinars. |
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L’approvisionnement en eau potable de 48 familles de Médenine Nord et Sud, moyennant une enveloppe de l’ordre de 129 mille dinars. |
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L’approvisionnement en eau potable de 200 familles des localités de Sidi Mohamed et Oueljet Edhill, dans la délégation de Thala (gouvernorat de Kasserine), pour un coût de 357 mille dinars. |
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L’aménagement de 5 sources d’eau. |
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L’approvisionnement en eau potable de 50 familles de la localité de Douar Belkilani, dans la délégation d’Utique (gouvernorat de Bizerte), pour un coût de 250 mille dinars. |
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Le raccordement au réseau électrique : |
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Electrification de 100 foyers à Gafsa Sud et des groupements ruraux d’Ouled Laâmaïria, d’Ouled Sidi Saï Jellabia, d’El-Barka et de Henchir Kallel, dans la délégation de Moularès (gouvernorat de Gafsa), moyennant une enveloppe globale de 752 mille dinars. |
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Electrification de 48 foyers à Hassi El-Frid et El-Aïoune, dans le gouvernorat de Kasserine, pour un coût de 157,5 mille dinars. |
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Electrification de 88 foyers dans la délégation de Mateur, pour un coût de 270 mille dinars. |
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Création de cités des métiers et renforcement des activités économiques productives : |
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Création de deux cités des métiers à Aïn Jloula, dans la délégation de Ouslatia, et à El-Ala, à Kairouan, moyennant une enveloppe de l’ordre de 175 mille dinars. |
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Création d’une cité des métiers à Mhamdia, dans le gouvernorat de Ben Arous, pour un coût global de 150 mille dinars. |
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Création d’une cité des métiers à Fernana, dans le gouvernorat de Jendouba, dans le cadre de la coopération tuniso-belge, moyennant des investissements de près de 500 mille dinars.
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Ce programme procède de la décision historique annoncée par le Président Zine El Abidine Ben Ali, le 9 décembre 2006, à l’occasion de la célébration du 58ème anniversaire de la Déclaration universelle des Droits de l’Homme, et relative à la mise en œuvre d’un vaste programme de réhabilitation des quartiers populaires situés en périphérie des grandes villes.
Ce programme ambitieux concerne 26 quartiers comptant plus de 166.000 habitants. Parmi ces quartiers, 14 se trouvent dans la région du Grand Tunis et 12 sont répartis entre 11 autres gouvernorats. Le coût du programme, dont la réalisation s'étale sur trois ans (2007, 2008 et 2009) est évalué à 114,525 MD, dont 75 MD sont financés par le FSN.
L’une des caractéristiques de ce programme présidentiel ambitieux est son approche intégrée de la promotion des quartiers concernés. En effet, outre l’amélioration de l’infrastructure de base (routes, réseaux d’assainissement et d’évacuation des eaux pluviales, éclairage public…), et celle de l’habitat et la mise en place des commodités et équipements collectifs (zones vertes, espaces de loisirs pour enfants, terrains et salles de sports …), le programme a également pour but de développer les activités productives et de promouvoir la formation et l’emploi, en vue d’améliorer les sources de revenu existantes et d’en créer de nouvelles, par la construction de cités des métiers et la consolidation des activités économiques génératrices d’emplois.
Il y a lieu de relever, dans ce contexte, que le taux de réalisation des projets d’infrastructure de base dans les zones concernées par les interventions, au titre de l’année 2007, a atteint 100 %, alors que pour l’année 2008, ce taux s’est élevé à 95% (7 quartiers).
Partant des résultats probants enregistrés au cours de la première phase du projet et par souci d’assurer des conditions de vie meilleures dans les quartiers populaires et, tout particulièrement, dans la périphérie des grandes villes, le Président de la République a ordonné, dans son discours du 7 novembre 2008, à l’occasion de la célébration du 21ème anniversaire du Changement, l’élaboration d’un programme additionnel triennal (2010-2012) relatif à la réhabilitation de 21 zones comptant 56 quartiers où résident près de 200 mille habitants, pour un coût global de 150 MD, dont 111 MD financés par le FSN.
Les services concernés ont engagé les études techniques relatives à l’infrastructure et les enquêtes économiques et sociales. Pour ce qui est des équipements collectifs et des espaces industriels et économiques, ils sont en phase de détermination du patrimoine foncier qui leur est consacré et de régularisation des différentes situations juridiques afférentes. |
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